কর্মজীবন ব্যবস্থাপনা

পৌরসভার কর্মচারীর দায়িত্ব: অধিকার এবং দায়বদ্ধতা, কার্য এবং কার্যাদি

সুচিপত্র:

পৌরসভার কর্মচারীর দায়িত্ব: অধিকার এবং দায়বদ্ধতা, কার্য এবং কার্যাদি

ভিডিও: প্রতিবন্ধীর ব্যক্তির অধিকার ও সুরক্ষা আইন , 2013 2024, জুলাই

ভিডিও: প্রতিবন্ধীর ব্যক্তির অধিকার ও সুরক্ষা আইন , 2013 2024, জুলাই
Anonim

অধিকার, বাধ্যবাধকতা, পেশাদার ক্রিয়াকলাপ - এগুলি হ'ল পৌরসভার কর্মীদের traditionalতিহ্যগত স্থিতির উপাদান। এই শ্রমিকদের দায়িত্ব একটি পৃথক আইন দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়। দায়িত্বের মূল বৈশিষ্ট্যগুলি পাশাপাশি স্থানীয় স্ব-সরকার ক্ষেত্রে বিশেষজ্ঞের অন্যান্য বৈশিষ্ট্যগুলি নিবন্ধে আরও বিশদে বর্ণনা করা হয়েছে।

পৌর সেবার ধারণা

প্রথমত, স্থানীয় স্ব-সরকারের ক্ষেত্রের মূল বৈশিষ্ট্যগুলি হাইলাইট করা উচিত। পৌরসভা এক প্রকার জনসেবা। এটি একটি সম্পূর্ণ সিস্টেম যা স্থানীয় সরকারী কর্তৃপক্ষকে অন্তর্ভুক্ত করে, যা পৌরসভা। একটি পৌর কর্মচারী স্থানীয় সরকার ব্যবস্থায় একটি পদ প্রতিস্থাপন করে, যা ঘটনাক্রমে নির্বাচিত ব্যক্তি নয়।

প্রশ্নে সিস্টেমের কর্মীরা তাদের প্রফেশনাল কার্যক্রম সম্পর্কিত কর্তৃপক্ষগুলিতে প্রয়োগ করে এবং এর জন্য আর্থিক পুরষ্কার প্রাপ্ত হয়। স্থানীয় বাজেট ব্যয় করে পৌরসভার বাজেটে কর্মচারীদের বেতন গঠন করা হয়। কাজটি নিজে এটির অধীনস্থ। এক্ষেত্রে পৌরসভার কর্মচারীর দায়িত্ব বাড়ানো বিবেচনা করা যেতে পারে।

পরিষেবা বৈশিষ্ট্য

পৌর কার্যক্রম চলমান ভিত্তিতে সংগঠিত হয়। প্রকৃতপক্ষে, স্থানীয় স্ব-সরকারের কর্মচারীরা তাদের নিজস্ব ক্ষমতা প্রধান শ্রম কার্যকলাপ হিসাবে ব্যবহার করে। তারা এটি অনির্দিষ্টকালের জন্য অর্থাত্ ক্রমাগত করে থাকে। বিপরীতে নির্বাচিত কর্মীরা কেবলমাত্র একটি নির্দিষ্ট সময়ের জন্য কাজ করেন।

কর্মীদের ক্রিয়াকলাপের স্থায়ী ভিত্তি স্থানীয় স্ব-সরকারের ক্ষেত্রে পেশাদারিত্ব নিশ্চিতকরণ, পাশাপাশি একটি নির্দিষ্ট স্থিতিশীলতা বজায় রাখা। এক অর্থে, এই জাতীয় ব্যবস্থাকে ইউরোপীয় রাজ্যে পরিচালিত সরকারী কর্মচারীদের অপ্রতিরোধ্যতার নীতির সাথে তুলনা করা যেতে পারে।

পৌর অফিস: মূল বৈশিষ্ট্য features

এই অবস্থানটি আঞ্চলিক আইন অনুসারে স্থানীয় শিক্ষার সনদ দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়। স্থানীয় গুরুত্বের বিষয়গুলি সমাধান করার জন্য শক্তি প্রতিষ্ঠিত হয়। পৌরসভার কর্মচারীর দায়িত্ব প্রয়োগের ক্ষমতাগুলির সাথে ঘনিষ্ঠভাবে জড়িত।

ফেডারাল আইন "স্থানীয় স্ব-সরকার প্রতিষ্ঠানের ফাউন্ডেশনগুলির উপর" তিনটি কর্মকর্তা কর্তৃক নিয়ন্ত্রিত হয় যারা সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষগুলিতে কাজ করেন। এটি হাইলাইট করা উচিত:

  • পৌরসভার ক্ষেত্রের সাথে জড়িত নির্বাচিত কর্মকর্তারা;
  • স্থানীয় সরকার কর্মকর্তারা;
  • পৌর ক্ষেত্রের একটি নির্বাচিত উদাহরণের সদস্য (পৌর নির্বাচনে নির্বাচিত ব্যক্তি)।

প্রতিস্থাপনের পদ্ধতি এবং প্রশাসনিক কর্তৃত্বের প্রকৃতি অনুসারে পদগুলি পৃথক হয়।

পৌর পরিষেবা অবস্থান

রাশিয়ায় পোস্টের একটি রেজিস্টার রয়েছে। এটি রাশিয়ান ফেডারেশনের প্রতিটি বিষয় পৃথকভাবে ইনস্টল করা আছে। এটি স্থানীয় সরকারের ক্ষেত্রে প্রতিটি বিশেষত্বের নামের একটি তালিকা উপস্থাপন করে। এগুলি সংস্থা, নির্বাচন কমিশন এবং কার্যকরী অফিসিয়াল বৈশিষ্ট্য দ্বারা শ্রেণিবদ্ধ করা হয়। স্থানীয় এবং historicalতিহাসিক traditionsতিহ্যকে বিবেচনায় নিয়ে বিশিষ্টতা নির্ধারিত হয়।

উদাহরণস্বরূপ, আমরা পৌরসভা ভলগোগ্রাড পরিষেবার অফিসিয়াল রেজিস্ট্রেশন নিতে পারি। এটি সিটি কাউন্সিল দ্বারা ২০১০ সালে অনুমোদিত হয়েছিল। এটি পৌরসভা প্রকৃতির একটি অবস্থান ধারণকারী বিশেষজ্ঞের ক্ষমতাগুলির সরাসরি পূরণ নিশ্চিত করতে অনুমোদিত পদগুলির জন্য সরবরাহ করে।

কাজের শ্রেণিবিন্যাস

পোস্টের রেজিস্টারে স্থানীয় স্বশাসনের ক্ষেত্রে যে কোনও পদে অধিষ্ঠিত ব্যক্তির সরাসরি ক্ষমতা পূরণের বিষয়টি নিশ্চিত করার জন্য প্রতিষ্ঠিত শূন্যপদগুলিও থাকতে পারে। এই জাতীয় পদগুলি নির্দিষ্ট ব্যক্তির মেয়াদে একটি নিয়োগ চুক্তির উপসংহার দ্বারা প্রতিস্থাপিত হয়।

"দুর্নীতিবিরোধী লড়াইয়ে" ২০০৯ এর রাষ্ট্রপতির ডিক্রি অনুসারে, দুর্নীতি অপরাধের জন্য পৌরসভার কর্মচারীর দায়িত্ব একীকরণের জন্য, বিভিন্ন গ্রুপের পদগুলির একটি বিভাগ গৃহীত হয়েছিল। এগুলি সর্বোচ্চ, প্রধান, শীর্ষস্থানীয়, সিনিয়র এবং জুনিয়র পদ। এই বিচ্ছেদ পৌরসভা ও রাজ্য পদ অনুপাতের সাথে সম্পর্কিত। এটি অবিলম্বে সরকারী কর্মকর্তাদের লক্ষণীয় হওয়া উচিত: এগুলি হলেন পরিচালক, সহায়ক (তারাও পরামর্শদাতা), বিশেষজ্ঞ এবং বিশেষজ্ঞ সরবরাহকারী।

পরিষেবার প্রয়োজনীয়তা

একটি পৌরসভার কর্মচারীর দায়িত্ব বিভিন্ন কারণ দ্বারা নির্ধারিত হয়। আপনার স্থানীয় আইন ক্ষেত্রে কর্মচারীর অবস্থা বা আইনী অবস্থান বিবেচনা করে শুরু করা উচিত। আইন অনুসারে, একজন কর্মচারী হলেন নাগরিক যে আইনত একটি নির্দিষ্ট আর্থিক পুরষ্কারের জন্য তার দায়িত্ব পালন করে। এটি স্থানীয় বাজেটের ব্যয়ে প্রদান করা হয়।

পৌরসভার কর্মচারীর প্রধান বৈশিষ্ট্যগুলি:

  • আগ্রহের দ্বন্দ্বের জন্য দায়বদ্ধতা, প্রতিনিধিত্ব করতে ব্যর্থ
  • আয় এবং অন্যান্য সম্পর্কে তথ্য;
  • আইনী দক্ষতা;
  • রাশিয়ান নাগরিকত্বের উপস্থিতি;
  • পৌর বাজেটের ব্যয়ে শুল্ক প্রয়োগ;
  • একটি পোস্টে শুল্ক প্রয়োগ।

যে ব্যক্তিরা পৌরসভার ক্ষেত্রের পদগুলি পূরণ করেন না এবং স্থানীয় স্ব-সরকারের প্রযুক্তিগত সহায়তার জন্য দায়িত্বগুলি পালন করেন না তাদের পৌরসভার কর্মী হিসাবে বিবেচনা করা হয় না। প্রশ্নে বিশেষজ্ঞের আইনী অবস্থানের অর্থ আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত ক্ষমতা, বাধ্যবাধকতা, নিষেধাজ্ঞাগুলির সামগ্রিকতা। আয়ের শংসাপত্র সরবরাহ করতে ব্যর্থতার জন্য সরকারী কর্মচারীর দায়িত্ব এবং সেই সাথে বেশ কয়েকটি অন্যান্য অবৈধ কাজের জন্য প্রশাসনিক ও ফৌজদারি আইনের নিয়ম দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়। পেশায় বিধিনিষেধগুলি নীচে বর্ণিত হবে।

পেশাগত সীমাবদ্ধতা

নিষেধাজ্ঞা এবং বিধিনিষেধ অর্থ পৌরসভায় কর্মীদের স্বাধীনতা এবং অধিকারের আইনী সীমাবদ্ধতা। স্থানীয় নাগরিকের ক্ষেত্রে কোনও নাগরিক সেবার জন্য গৃহীত হয় না এবং পৌরসভার কর্মী নিজেও নিম্নলিখিত অবস্থাগুলিতে তার অবস্থান প্রতিস্থাপন করতে পারবেন না:

  1. স্থানীয় সরকারের ক্ষেত্রে কর্মসংস্থান সৃষ্টি করে এমন রোগের উপস্থিতি। এই জাতীয় রোগের কোনও মেডিকেল প্রতিষ্ঠান থেকে উপযুক্ত নথি দ্বারা নিশ্চিত হওয়া উচিত।
  2. আইন দ্বারা সুরক্ষিত একটি রাষ্ট্র বা অন্য গোপনীয়তা গঠন করে এমন তথ্যে অ্যাক্সেস পাওয়ার জন্য প্রক্রিয়াটি সম্পূর্ণ করতে ব্যর্থ।
  3. কোনও নাগরিককে শাস্তির জন্য দোষী সাব্যস্ত করা, যা আদালতের রায় দ্বারা কোনও সরকারী ধরণের দায়িত্ব পালনের সম্ভাব্যতা বাদ দেয়।
  4. কোনও ব্যক্তিকে আইনত অক্ষম বা আংশিকভাবে সক্ষম হিসাবে স্বীকৃতি।
  5. পৌরসভার প্রধানের সাথে ঘনিষ্ঠ সম্পর্ক।
  6. রাশিয়ান ফেডারেশনের নাগরিকত্বের অবসান, বা অন্য কোনও রাষ্ট্রের নাগরিকত্বের উপস্থিতি।
  7. স্থানীয় সরকার পদ্ধতিতে চাকরির চেষ্টা করার সময় ভুয়া দলিলপত্র বা ইচ্ছাকৃত মিথ্যা তথ্য জমা দেওয়া।
  8. পরিষেবা প্রবেশের সময় নিজের সম্পর্কে তথ্য সরবরাহ করতে ব্যর্থ।

কোনও ব্যক্তি 65 বছর বয়সের পরে পৌরসভায় চাকরিতে গ্রহণযোগ্য হতে পারে না। কেবল ব্যতিক্রমগুলি হ'ল বেসরকারী সংস্থাগুলি যা সরাসরি এ জাতীয় পরিষেবার সাথে সম্পর্কিত নয়। এটি উদাহরণস্বরূপ, জেএসসিবি নভোকুজনেটস্ক পৌর ব্যাংক।

পেশায় নিষেধাজ্ঞা

পৌরসভা পরিষেবার ক্ষমতা প্রয়োগের সাথে সম্পর্কিত, স্থানীয় সরকার ব্যবস্থার একজন কর্মী বাণিজ্যিক সংস্থার পরিচালন সংস্থার সদস্য হতে নিষেধ। কেবলমাত্র ব্যতিক্রমগুলি পৌরসভা সংক্রান্ত বিধি দ্বারা প্রতিষ্ঠিত কেস। তদুপরি, স্থানীয় সরকার ব্যবস্থার কোনও কর্মচারীকে এই জাতীয় দৃষ্টান্তগুলির পরিচালনায় অংশ নিতে দেওয়া হয় না। সাম্প্রতিক সংবাদ উদাহরণ হিসাবে নেওয়া যেতে পারে। আগস্ট 2018 এ, নভোকুজনেটস্ক পৌরসভা ব্যাংক তার ব্যবস্থাপক আলেকজান্ডার পাভলভকে হারিয়েছে।

প্রাক্তন পরিচালকের বিরুদ্ধে 4 বিলিয়ন রুবেলের জন্য অর্থ আত্মসাৎ এবং আত্মসাৎ করার অভিযোগ উঠল। বর্তমানে তদন্ত চলছে। পাভলভ নোভোকুজনেস্ক পৌরসভায় থাকতে পারেন। তবে তাঁর অবস্থান তাকে তা করতে দেয়নি। এখন creditণ সংস্থার কর্মীরা আমানতকারীদের debtsণ পরিশোধ করবেন বলে আশা করা হচ্ছে, যখন নোকোকুজনেটস্ক পৌর ব্যাংক দেউলিয়া হওয়ার পথে।

একই সময়ে, উদ্যোক্তা ক্রিয়াকলাপে জড়িত থাকা নিষিদ্ধ। নোভোকুজনেটস্ক পৌর ব্যাংক, এর নেতা হিসাবে সম্পর্কিত সংবাদগুলি এখানে এখনও প্রাসঙ্গিক থাকবে। সরকারী পদে নির্বাচনের ক্ষেত্রে স্থানীয় স্ব-সরকারের ক্ষেত্রে পদ পূরণের পাশাপাশি প্রাথমিক ধরণের পেশাদার ইউনিয়ন সংস্থায় প্রদেয় পদে নিবন্ধনের সময়ও নিষেধাজ্ঞা জারি করা হয়েছে।

নিষেধাজ্ঞার তালিকা

অন্যান্য নিষেধাজ্ঞার মধ্যে উল্লেখ করা উচিত:

  • অবৈধ লক্ষ্য অর্জনের জন্য তার সরকারী অবস্থানের ব্যবহার (উদাহরণস্বরূপ, নভোকুজনেটস্ক পৌরসভা ব্যাঙ্কের খবরে চিত্রিত পূর্বোক্ত ঘটনাগুলি);
  • কর্তৃত্বের অপব্যবহার;
  • আইনি সত্তা বা সাধারণ নাগরিকদের অর্থ ব্যয়ে ব্যবসায় ভ্রমণে প্রস্থান (কিছু ব্যতিক্রম সহ);
  • পেশাদার দায়িত্ব পালনের সাথে সম্পর্কিত নয় এমন উদ্দেশ্যে উদ্দেশ্যে উপাদান এবং প্রযুক্তিগত সরঞ্জাম বা পাবলিক ফিনান্সিয়েন্স ব্যবহার;
  • পৌরসভা পরিষেবার সাথে সম্পর্কিত নয় এমন তথ্য প্রকাশ বা ব্যবহার;
  • স্থানীয় সরকারের কাজের বিষয়ে জনসাধারণের বক্তব্য, রায় ও অনুমানের ধারণা, পাশাপাশি এর কর্মচারী ও পরিচালকদের ক্ষেত্রে;
  • নির্বাচনের আগে প্রচারের জন্য তার অবস্থানের সদ্ব্যবহার করা;
  • স্থানীয় সরকারের কাঠামোর মধ্যে রাজনৈতিক দল গঠন;
  • শ্রমের বিবাদ মীমাংসার জন্য পেশাগত দায়িত্বের অবসান;
  • পরিচালনা কমিটি, তদারকি বা ট্রাস্টি বোর্ডের সদস্যপদ।

পৌরসভার কর্মচারী বৈজ্ঞানিক, সৃজনশীল এবং শিক্ষণ ব্যতীত প্রদত্ত প্রকৃতির কোনও ক্রিয়াকলাপে জড়িত হওয়ার অধিকারী নন।

পৌর কর্মচারীর অধিকার

স্থানীয় স্ব-সরকারের ক্ষেত্রের একজন কর্মীর পেশাগত কার্যাবলীর প্রত্যক্ষ কর্মক্ষমতা সম্পর্কিত কার্যকরী ডকুমেন্টেশনের সাথে পরিচিত হওয়ার সুযোগ রয়েছে। আইনটি দায়িত্ব পালনের জন্য প্রয়োজনীয় শর্তগুলির সাংগঠনিক এবং প্রযুক্তিগত সহায়তার সম্ভাবনাও নিয়ন্ত্রণ করে। অন্যান্য অধিকারগুলির মধ্যে রয়েছে বিশ্রাম, শ্রমের পারিশ্রমিক, চাকরী প্রতিযোগিতায় অংশ নেওয়া, পেশাদার তথ্য সংরক্ষণ, ট্রেড ইউনিয়ন তৈরি ইত্যাদি are

উপরে বর্ণিত অধিকারগুলি সর্বজনীন হিসাবে বিবেচিত হয়। বেশ কয়েকটি বেসরকারী কর্তৃপক্ষ একই বিধান দ্বারা পরিচালিত হয়। বিশেষত, এগুলি হ'ল সিবিরেেক্স ট্রেডিং হাউস, নোকোকুজনেটস্ক পৌর ব্যাংক এবং অন্যান্য সংস্থা।

কর্মচারী দায়িত্ব

শুল্কের তালিকায় রাশিয়ান ফেডারেশনের সংবিধানের আনুগত্য, অফিসিয়াল দায়িত্ব পালনের কার্য সম্পাদন, বিদ্যমান যোগ্যতার রক্ষণাবেক্ষণ বা উন্নতি, গোপন তথ্য প্রকাশ না করা, রাজ্য বা পৌর সম্পত্তির সংরক্ষণ ইত্যাদি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে duties

অর্পণ করা আদেশটি কার্যকর করার অধিকার পৌরসভার কর্মচারীর নেই, যা অবৈধ বলে মনে করা হয়। সংস্থার একজন কর্মী নির্দেশিত বাধ্যবাধকতা পূরণে ব্যর্থতার জন্য নিষেধাজ্ঞার সাপেক্ষে থাকবেন। আদালত যদি বেসরকারী হিসাবে বিবেচিত হয়, তবে দেউলিয়া হওয়া আশা করা যায়। নভোকুজনেটস্ক পৌর ব্যাংক একটি ভাল উদাহরণ Bank

দায় বিবরণ

অধ্যয়নের অধীনে কর্মচারী বৈধতা, ন্যায়বিচার, প্রচার, মানবতাবাদ, আনুপাতিকতা এবং পার্থক্য নীতির কাজ করে। এগুলি স্থানীয় সরকারের প্রতিনিধির কাজের মৌলিক ধারণা। কর্মীদের দায়বদ্ধতা দলে বিভক্ত।

প্রথম ধরণের দায়বদ্ধতা বলা হয় শৃঙ্খলাবদ্ধ। এটি ক্ষুদ্র অসদাচরণ এবং কাজের ফাংশনগুলির ভুল কাজের জন্য চাপিয়ে দেওয়া হয়েছে। নিষেধাজ্ঞাগুলি সতর্কতা এবং তিরস্কারের আকারে উপস্থাপিত হয়।

প্রশাসনিক ধরণের দায়বদ্ধতা প্রশাসনিক ধরণের প্রতিশ্রুতিবদ্ধ অপরাধগুলির সাথে সম্পর্কিত। এটি সরকারী ও রাষ্ট্রীয় আদেশ, কর্তব্য পালনের ক্ষেত্রে নিষ্ক্রিয়তা, পাশাপাশি বেশ কয়েকটি বেআইনী কাজের একটি নিয়ন্ত্রণ enc এখানে নিষেধাজ্ঞা জরিমানা এবং একটি সতর্কতা।

পরবর্তী ধরণের দায়বদ্ধতাটিকে অপরাধী বলা হয়। এগুলি ক্ষমতার অপব্যবহার সম্পর্কিত অপরাধ। এটি দুর্নীতি, চুরি, দূষিত অসদাচরণ এবং আরও অনেক কিছু লক্ষ করা উচিত। আয় উদাহরণ গোপন করার জন্য পৌরসভার কর্মচারীর দায়িত্ব এটির একটি উদাহরণ।